La Carta del Docente si prepara a una nuova fase di cambiamento. Dopo la riduzione dell'importo individuale a 383 euro per l'anno scolastico 2025/2026, si guarda già al 2027, quando dovrà essere stabilita la nuova dotazione economica attraverso un decreto interministeriale.
Le indiscrezioni e le stime circolate nelle ultime settimane indicano un possibile importo di circa 370 euro. Se questa previsione dovesse trovare conferma, i docenti subirebbero un'ulteriore riduzione di 13 euro rispetto ai 383 euro dell'ultimo anno scolastico.
Il confronto con i 500 euro originariamente riconosciuti dalla misura introdotta con la legge 107/2015 sarebbe ancora più significativo: si parlerebbe di una perdita di 130 euro, pari al 26% del valore iniziale.
Il decreto interministeriale entro il 30 gennaio 2027
La disciplina vigente, modificata dal decreto-legge 127/2025 e dalla relativa legge di conversione, prevede che l'importo della Carta venga determinato annualmente mediante un decreto interministeriale.
Il provvedimento, da adottare entro il 30 gennaio di ogni anno, deve essere emanato dal Ministero dell'Istruzione e del Merito di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze.
Il decreto dovrà stabilire:
i criteri di assegnazione del beneficio;
le modalità di utilizzo;
l'importo nominale della Carta;
la ripartizione delle risorse disponibili in relazione al numero dei beneficiari.
Pertanto, i 370 euro rappresentano al momento una stima e non un importo ufficialmente deliberato. Soltanto la pubblicazione del decreto consentirà di conoscere la cifra effettiva per il 2026/2027.
Dal bonus formazione al welfare scolastico
Il dibattito sulla Carta del Docente si intreccia con quello più ampio relativo al welfare del personale scolastico.
L'obiettivo di un sistema di welfare più articolato potrebbe essere quello di offrire servizi e agevolazioni che vadano oltre la formazione professionale, comprendendo ambiti come la salute, i trasporti, i servizi culturali e il sostegno alla vita familiare.
In questo scenario è importante ricordare che il piano di welfare scolastico può interessare anche altre categorie professionali, tra cui il personale ATA, gli educatori e i dirigenti scolastici.
Occorre tuttavia distinguere la Carta del Docente, con i suoi specifici destinatari previsti dalla normativa, da un eventuale piano di welfare più esteso. L'inclusione di queste categorie in un sistema più ampio non significa infatti che siano automaticamente beneficiarie della Carta del Docente.
Resta da capire quali saranno le risorse effettivamente stanziate e se verranno previsti nuovi finanziamenti per evitare che l'ampliamento dei servizi si traduca in una continua riduzione delle disponibilità individuali.
Il problema delle risorse: una questione da non sottovalutare
Il punto centrale rimane quello economico.
Allargare la platea dei beneficiari e ampliare le prestazioni di welfare rappresenta un obiettivo condivisibile, ma deve essere accompagnato da un adeguato incremento delle risorse pubbliche.
Diversamente, il rischio è quello di distribuire una dotazione finanziaria sostanzialmente invariata tra un numero crescente di destinatari, determinando una progressiva diminuzione del beneficio individuale.
La riduzione da 500 a 383 euro, già verificatasi nel 2025/2026, rappresenta un precedente significativo. Un'ulteriore diminuzione verso quota 370 euro renderebbe ancora più evidente la necessità di ripensare il finanziamento del sistema.
Regolarità e Trasparenza nella Scuola: servono risposte chiare
Per il network Regolarità e Trasparenza nella Scuola (RTS), la questione non può essere affrontata soltanto attraverso annunci e anticipazioni.
Il personale scolastico ha diritto a conoscere con chiarezza:
Quale sarà l'importo effettivo della Carta per il 2026/2027?
Quali risorse saranno destinate al nuovo sistema di welfare?
Quali categorie professionali saranno effettivamente coinvolte?
Saranno previsti finanziamenti aggiuntivi per evitare ulteriori riduzioni?
Quali servizi e agevolazioni potranno essere concretamente utilizzati dai lavoratori della scuola?
La formazione professionale non dovrebbe diventare la variabile sulla quale intervenire ogni volta che si decide di ampliare la platea dei beneficiari.
La scuola ha bisogno di investimenti, non di una progressiva contrazione delle opportunità riconosciute a chi vi lavora.
Il prossimo decreto interministeriale rappresenterà quindi un passaggio fondamentale per comprendere quale direzione intenda intraprendere il Governo: limitarsi a rideterminare annualmente un bonus sempre più ridotto oppure costruire un vero sistema di welfare scolastico, sostenuto da risorse adeguate e da criteri trasparenti.